韓家平等：《中國市場主體發展活力研究報告（2022年上半年）》正式發布
近日，商務部國際貿易經濟合作研究院信用研究所聯合天眼查發布了《中國市場主體發展活力研究報告（2022年上半年）》，這是繼《中國市場主體發展活力研究報告（2011-2020）》和《中國市場主體發展活力研究報告（2021）》之后，雙方聯合發布的第三份專題研究報告。
為了更加精準反映市場主體活力狀況，報告首次建立了市場主體活力指數，共包括5個子指數，分別是創業活力指數、資本活力指數、發展活力指數、創新活力指數以及信用活力指數?；趯?span lang="EN-US">2019年1月至2022年6月我國市場主體新增注冊、新增注銷、新增融資、新增知識產權和新增誠信合規等方面的公開數據的系統分析，報告客觀反映了在“需求收縮、供給沖擊、預期轉弱”三重壓力下，2022年上半年我國市場主體發展活力情況。最后，報告對進一步培育和增強市場主體發展活力提出了建議。
市場主體是國民經濟的力量載體，保護市場主體就是保護社會生產力。從一定意義上講，我國社會主義市場經濟的發展歷程，就是市場主體不斷發展壯大的過程，市場主體的活力狀況也是營商環境的綜合反映。近年來，我國持續深化“放管服”改革，不斷優化營商環境，健全社會信用體系，著力培育市場主體、激發市場活力和創造力，取得了顯著成效，為穩定就業、推動經濟社會創新發展提供了堅實支撐。據統計，2013年以來我國每年新增市場主體平均超過千萬戶，登記在冊的市場主體總數由2012年的近5500萬戶，增長至2022年6月末的1.6億戶，增長了1.9倍。
2022年上半年，受國內外多種超預期因素影響，我國市場主體生存發展面臨的困難和挑戰增多。隨著國務院和各地政府關于扎實穩住經濟一攬子政策措施的落實，我國市場主體發展活力總體保持穩定，新注冊市場主體同比增長了3.44%，總量超過1.6億戶。1-7月，我國新注冊市場主體約1571萬戶。
據報告課題組測算，全國市場主體活力指數小幅下降，5個子指數呈現“三升兩降”態勢，其中，創業活力指數小幅下降，資本活力指數波動下降，發展活力指數小幅上升，創新活力指數小幅上升，信用活力指數顯著上升，反映出在經濟下行壓力較大的背景下，我國市場主體的巨大韌性和發展活力。
附：
《中國市場主體發展活力研究報告（2022年上半年）》主要研究結論如下：
一、2022年上半年我國市場主體發展活力的主要特點
1.市場主體活力與經濟發展高度相關。根據課題組測算，2019年－2022年上半年市場主體活力指數與GDP相關系數為0.81（相關系數絕對值越趨近于1，相關程度越大，相關系數絕對值越趨近于0，對應相關程度越低）。從市場主體活力指數與GDP的變化趨勢來看，兩者變化趨勢高度趨同。
2.市場主體數量持續增長，“新陳代謝”加速。2022年上半年，新增注冊市場主體數量呈現季度性波動，全國新注冊市場主體1379萬戶，環比下降4.45%，同比上升3.44%，市場主體總量超過1.6億戶。市場主體注冊注銷比為3.03，環比增長了4.68%，同比減少了3.16%，即平均每注冊3.03個市場主體注銷1個市場主體。上半年市場主體注冊注銷比基本與2021年相當（注冊注銷比約為3.00），未出現大規模市場進入退出失衡情況。
二、市場主體活力指數主要特點
1.市場主體活力指數呈現“三升兩降”態勢。上半年，受國內外超預期因素沖擊，我國市場主體活力指數小幅下降，總體保持穩定。其中，創業活力指數小幅下降，發展活力指數小幅上升，資本活力指數波動下降，創新活力指數小幅上升，信用活力指數顯著上升。
2.市場主體創新活力強勁。上半年，市場主體的創新創造活力顯著增強，有效發明專利授權數量增長近10%。市場主體有效發明專利數量月度增速基本保持在1.67%左右，占全國有效發明專利的比重穩定保持在68.87%左右。
3.市場主體信用活力穩中提質。上半年，市場主體失信違約信息呈下降趨勢，環比降速達到兩位數，說明市場主體誠信守法意識提高，信用約束力度增強，市場信用環境越來越好。
三、進一步激發市場主體發展活力的對策建議
針對2022年上半年，我國市場主體發展活力出現的新情況新特點，本報告提出如下對策建議。
1.降低創業風險，增強創業活力。市場主體“一進一出”關乎市場“新陳代謝”和宏觀經濟大盤穩定。應加大力度鼓勵支持大眾創業，幫助市場主體提高其抗風險能力?？赏ㄟ^提供創業補貼、減少或免除房租、寬帶費用等，免費或低價提供基本的設備、儀器、儀表及軟件，減免相關稅費，增加科研補貼等措施，全面減輕創業風險，增強創業信心，進一步在全社會營造鼓勵和支持創業的良好氛圍，以創業活力帶動市場主體發展活力。
2.擴大市場需求，提高發展活力。市場主體的生存和發展一方面取決于自身的競爭能力，同時也取決于外部市場環境。面對持續加大的經濟下行壓力，我國出臺了穩市場主體的超常規、強力度政策支持。相關部門應加強調研和督導，確保相關政策措施落到實處，并根據市場主體實際經營狀況及時出臺新的政策措施。當前市場需求不足，應實施更加積極的財政政策，加大投資和消費促進力度。
3.改善企業現金流，提升資本活力。繼續加大金融服務實體經濟力度，大力發展信用融資和供應鏈金融，盤活企業應收賬款等流動資產，改善企業現金流。對于受疫情影響嚴重的行業，要加大信貸支持力度、做好接續融資安排、適當提高不良貸款容忍度，引導企業貸款利率穩中有降，督促指導金融市場基礎設施全面梳理收費項目，對重點領域、民營企業等債券融資交易費用能免盡免。
4.鼓勵創新轉化，激發創新活力。應實施更加嚴格的知識產權保護制度，培育和完善知識產權成果向現實生產力轉化的橋梁和紐帶，努力打通知識產權轉化運用的“最后一公里”。鼓勵發展知識產權質押融資、資產證券化等金融工具，進一步提升知識產權融資普惠性。
5.強化誠信自律，保持信用活力。進一步推進社會信用體系建設高質量發展，持續提高市場主體誠信合規意識，營造守信受益、失信懲戒的良好信用生態，提升誠信企業“獲得感”。加大信用服務實體經濟力度，大力發展信用經濟，以良好的信用環境促進信用消費，增強投資者信心。支持信用服務行業發展，加強企業信用管理制度建設。
